Tại sao quan hệ đối tác công-tư (P3) lại quan trọng đối với việc phục hồi kinh tế
Khi nền kinh tế tiểu bang và địa phương mở cửa trở lại, các quan chức chính phủ và bán chính phủ ở mọi cấp đang phải đối mặt với một số khoản thâm hụt ngân sách lớn nhất bong da 888 nhiều thế hệ. Thêm vào đó, nhu cầu đầu tư vốn ngày càng tăng để đảm bảo nền kinh tế địa phương phục hồi và sinh viên quay trở lại các lớp học và trường học hiện đại. Các nhà hoạch định chính sách cũng như quản trị viên đang ngày càng tìm đến khu vực tư nhân để cùng nhau phát triển các giải pháp.
Quan hệ đối tác công-tư (P3) là gì?
Một công cụ được sử dụng ở hầu hết mọi ngóc ngách của không gian cơ sở hạ tầng xã hội—mà chúng tôi tại Gilbane định nghĩa là các cơ sở giáo dục K-12, các tòa nhà giáo dục đại học, cơ sở Chính phủ (bao gồm cả dân sự, hàng không, an toàn công cộng, v.v.) và tài sản chăm sóc sức khỏe– là các quan hệ đối tác công tư (“P3”). Nói tóm lại, P3 tận dụng khả năng của khu vực công để—xác định và hiểu nhu cầu của các bên liên quan—và kết hợp khả năng đó với việc phân phối dự án của khu vực tư nhân để đáp ứng những nhu cầu đã xác định đó. Nói một cách đơn giản, P3 tạo nên ít nhất hai phần của phổ Thiết kế-Xây dựng-Tài chính-Vận hành-Bảo trì (hoặc “DBFOM”).
P3 phù hợp như thế nào bong da 888 mô hình DBFOM
bong da 888 Thiết kế-Xây dựng(DB), đối tác công xác định dự án, cung cấp nhiều chi tiết/thông số kỹ thuật về những gì sẽ được xây dựng và sau đó chuyển rủi ro liên quan đến việc giao dự án cho tổng thầu. bong da 888 Thiết kế-Xây dựng-Tài chính (DBF), đối tác khu vực tư nhân chịu rủi ro khi thực hiện dự án và cũng được giao nhiệm vụ tài trợ cho dự án cho đến khi hoàn thành (hoặc hơn thế nữa bong da 888 một số trường hợp).
Mở rộng quan hệ đối tác: DBFM và Quản lý vòng đời
Cuối cùng, Thiết kế tài chính xây dựng vận hành hoặc Thiết kế tài chính xây dựng duy trì (DBFM) bao gồm thành phần thay thế vận hành dài hạn và/hoặc vòng đời. Giống như bất kỳ quan hệ đối tác nào, không có P3 nào giống nhau nhưng mục tiêu là tạo ra lợi ích chung cho các bên liên quan, bao gồm cả cộng đồng rộng lớn hơn.
Có một số yếu tố thúc đẩy chính để xem xét P3:
- Cơ sở hạ tầng và điều kiện trang thiết bị xuống cấp nhanh chóng cũng như tình trạng trì hoãn bảo trì tồn đọng
- Ngân sách giảm (doanh thu liên bang, tiểu bang và chung)
- Tốc độ tiếp cận thị trường, hiệu quả chi phí và các phương pháp hay nhất cho khu vực tư nhân
Hầu hết các tổ chức công – bao gồm các thành phố, tiểu bang, các tổ chức giáo dục đại học và K-12, cùng với các tổ chức khác – theo truyền thống có thể vay với ‘lãi suất’ thấp hơn. Tuy nhiên, cần xem xét các câu hỏi sau đây khi tạo phân tích “giá trị đồng tiền” thực sự và đúng đắn để định lượng mức tiết kiệm chi phí thực sự của P3.
Các câu hỏi chính để đánh giá giá trị bong da 888 quan hệ đối tác công-tư (P3)
Tất cả các câu hỏi đều liên quan đến việc liệu một tổ chức công có nên vay trực tiếp với lãi suất thấp hơn hay không:
- Có nên vay trực tiếp không? Tác động lớn hơn đến xếp hạng tín dụng, bảng cân đối kế toán và khả năng nợ bong da 888 tương lai là gì?
- Bất kể khả năng lãi suất thấp hơn, tôi có thể tiếp cận lượng vốn cần thiết khi cần để đạt được mục tiêu của mình và mang lại giá trị hoặc tác động tương đương không?
- Nếu không, và nếu việc tự thực hiện không thể diễn ra hoặc được thực hiện theo từng giai đoạn bong da 888 hơn 5, 10 hoặc 20 năm tới thì chi phí cơ hội bị mất là bao nhiêu (doanh thu, mức tăng trưởng, khả năng cạnh tranh, hiệu quả hoạt động, thời gian bảo trì hoãn lại ngày càng tăng và rủi ro vòng đời đang diễn ra)?
Khi tính đến những yếu tố này và các yếu tố khác bong da 888 phân tích giá trị, P3 thường sẽ mang lại nhiều giá trị hơn, chuyển giao rủi ro và tạo ra tính bền vững ngoài chi phí so sánh vốn cơ bản.
Bắt đầu với mục tiêu cuối cùng: Lập kế hoạch chiến lược để thành công P3
Bắt đầu từ mục tiêu cuối cùng là rất quan trọng để đánh giá và cấu trúc phù hợp của một P3 được thiết kế tốt. Bắt buộc phải hỏi và trả lời các câu hỏi quan trọng trước khi bắt đầu quá trình:
- Ưu tiên cao nhất khi tìm kiếm P3 là gì? Chúng ta đang giải quyết vấn đề gì?
- Chúng tôi có thể tự cung cấp bất kỳ chức năng nào của DBFOM không? Nếu vậy thì khi nào? Nếu không thì tại sao?
- Hiểu rằng khu vực công thường có thể vay vốn với lãi suất thấp hơn, chúng tôi có thể vay số vốn cần thiết không? Chúng ta có nên vay số vốn cần thiết không?
- Rủi ro nào là quan trọng nhất khi chuyển sang khu vực tư nhân?
- Quy trình ra quyết định nội bộ là gì và cần những phê duyệt nào?
- Chúng ta có thể nói rõ “lý do” đằng sau P3 và thu hút được sự ủng hộ lâu dài, rộng rãi cho việc triển khai P3 không?
Quan hệ đối tác công-tư (P3) Đạt được động lực bong da 888 giáo dục K-12 và đại học
bong da 888 quý 1 năm 2021, các phân ngành Giáo dục Đại học và K-12 lại quan tâm đến việc khám phá P3 với gần 30 dự án sắp tung ra thị trường ở các giai đoạn trưởng thành khác nhau. Trước COVID, các trường cao đẳng và đại học công lập và tư thục đều dẫn đầu lĩnh vực cơ sở hạ tầng xã hội bong da 888 việc sử dụng mô hình phân phối P3. Ngay sau khi đóng cửa cơ sở giáo dục K-12 quy mô đầy đủ đầu tiên của quốc gia P3–một DBFM trị giá 500 triệu đô la bong da 888 30 năm cho 6 trường học ở Quận Prince George, Maryland, nơi Gilbane là nhà đồng đầu tư/nhà phát triển và riêng là Người thiết kế/Người xây dựng của dự án– các quan chức và quản trị viên trường học trên khắp cả nước đang xem xét các giải pháp DBF và DBFOM để đẩy nhanh việc cung cấp các cơ sở hiện đại.
Mặc dù P3 nói chung sẽ tiếp tục tạo ra các tiêu đề trái chiều trên các phương tiện truyền thông, nhưng các tổ chức công cộng có khả năng lãnh đạo mạnh mẽ, con đường rõ ràng dẫn đến sự phục hồi sau COVID và sự sẵn sàng giải quyết các nhu cầu cấp bách của các bên liên quan và cử tri ngày nay nên tiếp tục coi P3 là một phần quan trọng bong da 888 quá trình lập kế hoạch chiến lược của họ.
Tìm hiểu thêm về cách tiếp cận P3 của Gilbane và xem các câu chuyện thành công ở một số thị trường khác nhau trên khắp Hoa Kỳ tại đây: https://info.gilbaneco.com/p3.
